Sud BiH potvrdio je 1. kolovoza presudu kojom se aktualni predsjednik Republike Srpske osuđuje na godinu dana zatvora i zabranu obavljanja javnih funkcija u trajanju od šest godina. Presuda je rezultat kršenja državnog zakona, koji je nastao kao odgovor na nepoštivanje odluka visokog predstavnika Christiana Schmidta.
Ovo nije još jedan pravosudni akt u nizu. Riječ je o svojevrsnom presedanu koji će, lako moguće, izazvati brojne reakcije i konotacije.
Nakon objavljivanja presude razumjelo se da Dodik neće moći 6 godina vršiti samo funkciju predsjednika RS-a, no naknadno je iz Suda BiH pojašnjeno.
“U skladu sa članovima 113. i 114. Ovog Zakona, osuda za krivična djela iz stava 1) ovog člana ima za pravnu posljedicu osude, prestanak službene dužnosti i prestanak zaposlenja, oduzimanje odlikovanja, zabranu vršenja službene dužnosti u zakonodavnom, izvršnom, pravosudnom, upravnom ili bilo kojem organu koji se u cijelosti ili djelomično financira iz javnih sredstava i zabranu sticanja službene dužnosti u zakonodavnom, izvršnom, pravosudnom, upravnom ili bilo kojem organu koji se u cijelosti ili djelomično financira iz javnih sredstava”, priopćeno je iz Suda BiH.
Očekivano oprečne reakcije
Sud je jasno naveo: žalbe nisu dozvoljene, pravna forma je iscrpljena. Ipak, pravna dimenzija ove presude ne može se odvojiti od političkog konteksta u kojem nastaje. Dodikovo ignoriranje odluka visokog predstavnika tumačeno je ne samo kao institucionalni bunt, već kao direktno narušavanje ustavnog poretka.
“Potpuno bespravna i politička odluka moćnika. Ja ću slušati ono što narod kaže,” izjavio je Milorad Dodik nakon objave presude.
Reakcije su očekivano polarizirane. Elmedin Konaković, ministar vanjskih poslova BiH, izjavljuje: “Ovo je presuda koja pokazuje da nitko nije iznad zakona i da institucije konačno djeluju.”
Očekivano, oprečna mišljenja dolaze iz Republike Srpske, pa tako Staša Košarac poručuje: “Ovo je posljednji ekser u kovčeg Bosne i Hercegovine. Schmidt je kršio ustav, a sada se to legalizuje presudama.”
Oglasi se i predsjednik HDZ-a Dragan Čović na X platformi: „Poštivanje sudskih presuda važno je za funkcioniranje svakog društva. Apeliramo na žurnu stabilizaciju prilika u BiH kao i prevenciju svih potencijalnih nesigurnosti. Potrebni su nam mudrost i dijalog da prevladamo izazove za EU budućnost koju smo odgovorni zajednički graditi.“
Veleposlanstvu Ruske Federacije ova je presuda došla kao naručena: “Visoki predstavnik djeluje bez legitimiteta, a presuda Dodiku je politička osvetnička reakcija koja destabilizira BiH.”
Iz Europska unija dolaze smireniji tonovi. Kroz zajedničko priopćenje Delegacije EU i veleposlanstva Njemačke, poziva se na poštivanje vladavine prava: “Odluke sudskih institucija moraju se implementirati. Pravosuđe je temelj demokratskog društva.”
Što dalje očekivati?
U RS slijedi institucionalna tranzicija: Dodik gubi pravo da bude predsjednik, SNSD gubi figuru oko koje je izgrađena politička gravitacija. Pitanje je da li će sistem izdržati bez pokušaja formiranja paralelnih institucija. Dodik najavljuje borbu pred Ustavnim sudom i Europskim sudom za ljudska prava, pozivajući se na volju naroda. Poručio je kako se u Republici Srpskoj neće provesti novi izbori što jasno govori kako on ne misli prihvatiti odluku Suda BiH nego će tu odluku opstruirati, što za posljedicu ima produbljenje krize u ionako nestabilnom političko-pravnom okruženju kakvo vlada u BiH.
“Narod mora da zna da Milorad Dodik nije počinio nikakvo krivično djelo. Terete me jer se nisam svidio Schmidtu,” istakao je presuđeni Predsjednik Republike Srpske na konferenciji za tisak.
Može se reći da ova presuda za Bosnu i Hercegovinu predstavlja poticaj povjerenja u pravosuđe, ali predstavlja i rizik da podijeli političku scenu još dublje. Ako se presuda implementira, BiH će ući u novu fazu pravne zrelosti. Ako pak ne onda ulazimo u novo poglavlje institucionalne krize, gdje će se pravda i dalje selektivno primjenjivati, a cijela država će postati talac političke volje. Ništa novo, reklo bi se.
Prekretnica za cijelu BiH
Dodikova izjava da nije počinio krivično djelo, očekivano, već se nije svidjela Schmidtu. To samo govori da i dalje imamo iste relacije. Osobna volja se suprotstavlja institucionalnoj odgovornosti. Pitanje koje i dalje ostaje otvoreno: da li će Bosna i Hercegovina poentirati ovom presudom i iskoristiti ju kao priliku za konsolidaciju pravnog poretka i jačanje institucija države ili će presuda odvesti državu u pravcu njene unutarnje destrukcije?
Vrijeme za narode u BiH sigurno neće stati. Pravda bila ovakva ili onakva. Ali je za očekivati da ova presuda bude prekretnica koja će Bosnu i Hercegovinu odvesti u jednom ili u drugom smjeru.
PeD | DOMOVINA
